作为新时期的领导干部，只有公正行使组织赋予权，才能真正做到“立党为公，执政为民”，也才能拥有充分的个人影响权。

    一、依规办事的原则

     无规矩不成方圆。规矩，大的来讲是党的方针政策，国家的法律法规，小的来说是一个地方（单位）管理的章程制度，一项工作开展的规则办法。领导工作不论作决策、搞协调，还是用干部、解难题，都应当先有规矩，后有操作，做到处事有章法，运行有规则，管理有制度。实践证明，凡事按规矩办，就能避免矛盾，正义公平;就能赢得人心，取信于民；就能增强团结，促进和谐。
    首先，要规矩在先。不论干什么事情，必须首先制定一个大家认同且操作性强的规则、规矩或章法。这样做事就有了依据，有了标准。规则、规矩或章法应当具备三条：一要符合党的方针政策和国家的法律法规；二要符合当地实际，鲜明具体，不能脱离实际、超越现实；三要充分发扬民主，经过一定范围研究并形成共识。不能少数人讨论，个别人决定。其次，要严格遵守。规则一经讨论决定，就要全力维护其严肃性，在各个环节认真执行，严格遵守。切实做到规矩面前，人人平等。决不能需要就执行，不需要就不执行，也不能在执行中随意变通。确实遇到一些普遍性问题，应当先修订规则，再行运作。为了确保规则的严肃执行，规则确定之后应当在一定范围内公示，而且实施和执行过程应当开放透明，主动接受社会和群众的监督。这样虽然没有退路，却可以避免好多矛盾和麻烦。第三，要领导带头。作为领导干部，按规矩办事既是一种境界，也是一种方法。它可以避免操作层面容易出现的人为因素，使各个程序按照规则有序的运行。作为一个现代领导干部，应当带头执行规矩，养成严格按规矩办事的习惯。切忌一手制定规则，一手违犯规则。 

     二、民主公开的原则

    行使公权是领导的基本职责。权力运行过程应当扩大民主，扩大公开，增加人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。千万不能把权力拿在个人手里，掖着盖着，暗箱运作。当然，有些问题比较复杂，公开应当有范围，透明应当有层次。否则，出现不必要的人为炒作，可能导致被动，引发矛盾，甚至会造成难以估量的隐患。
    首先决策要民主。作为现代社会的领导集团，不论重大决策，还是工作预案，办事规则，制定的过程都应当经过一定民主的程序，集中大家的智慧，尊重多数人的意见，代表绝大多数人的利益。实践证明，这是事业成功的基础。如果我们不经过一定的民主程序，仅靠领导班子几个人甚至几个幕僚拿方案、做决定，也可能正确，可能实施顺利，取得成功，但可能会出现极大的负面影响，甚至留下难以弥补的后遗症。
    二是运作要透明。建设政治文明，应当加快推行“阳光政务”，增加工作透明度，使我们的权力在阳光下运行。这样不仅可以防止权力在一些环节异化，而且可以赢得人民群众对我们工作的支持和理解。有些地方人民群众之所以产生怨气和对立，一个重要原因就是工作缺乏透明度，人民群众感到机会不均等，待遇不公平。运作透明就是权力运行的各个环节都要透明，让大家能够看得着、看得清、看得透，这样可以给群众一个放心，也可以给公正行使权力者一个清白。
    三是结果要公开。随着市场经济体制的不断完善，社会和群众对公共权力行使会愈加关注，不仅关注运行过程，更关注运行结果。所以我们必须重视结果的公示。公示要具体明确，让大家一目了然；要有一定时限，让大家都能知道；要广开言路，让大家踊跃监督；要实在认真，防止把它当做一种姿态、一种应付。

    三、依靠群众的原则

    古今中外经验表明，干部群众的态度和参与程度决定着事业的成功与否。什么时候相信群众、依靠群众，什么时候工作就顺利，事业就成功。什么时候忽视群众，脱离群众，什么时候工作就受挫，事业就失误。现在出现的群体性事件，不少是我们在行使公共权力时，存在着“唯领导意志论”，缺乏群众观念，群众工作做得不及时、不认真、不到位。经验告诉我们，不论形势千变万化，领导干部都必须坚持把相信群众、依靠群众作为行使公共权力的基本前提，把广大人民群众作为开展工作的力量源泉，把群众工作能力作为检验执政能力的重要标志。从当前看，做群众工作应当注重四个环节：
    一是注意宣传群众。当领导，一定要善于宣传群众，用群众喜闻乐见的形象生动的能够深入人心的形式和方法，向群众宣传党的方针政策、国家的法律法规，宣传我们的重要决策和工作部署，从而把我们制定的政策交给群众，把我们的决策部署变成广大群众的自觉和自愿。
    二是善于组织群众。干任何事情，没有群众的积极参与都难以成功。尤其是处理“热点”和“难点”问题，一定要有效地发动和组织群众，焕发群众的参与热情，调动群众的主动性、积极性和创造性。一些关系长远的事情，还要善于引导群众，帮助群众动态算账、长远算账，使群众树立战略眼光，激活内在的潜能和动力。
    三是充分相信群众。作为领导者，必须看到群众中蕴藏着巨大的智慧和力量，必须把相信群众作为考虑问题的基本前提，真诚地把决策的主导权和运行的监督权交给群众。同时在决策的实施中要善于跟踪了解群众反映，并根据群众意见及时修订和完善决策，使群众确信自己是社会的主人，政府是人民的政府。有了人民群众的智慧和力量，什么矛盾和困难都能克服，什么危机和挑战都能应对。
    四是切实关心群众。新时期的群众工作，必须强化“以人为本”的理念，时刻把了解群众疾苦，关心群众利益，解决群众困难，增加群众实惠作为领导工作的起码责任。要善于和群众交朋友，经常到一线去，到群众中去，了解他们的思想动态，把握他们的思想脉搏。要帮群众办实事，系统的而不是个别的、切实的而不是表面的解决群众生产生活中的实际困难。要善于研究群众的心理，不仅关心群众的物质生活需要，而且关心群众的精神生活需要。